Челябинская прокуратура займется извлечением ресурсов «Ситиматик» за миллиард. В Минэкологии лишних вопросов не задают
07.02.2024 12:35
Общественность увидела нарушения концессии в Магнитогорске.
Мусоросортировочный комплекс «Ситиматик» (контролируется бизнесменом Сергеем Котляренко) в Магнитогорске показал один из худших результатов работы во всей Челябинской области. Как оказалось, на объекте за последний отчетный период удалось извлечь в несколько раз меньше полезного вторсырья, чем планировалось.
Как следствие, миллиардные инвестиции, которые теперь легли на плечи потребителей всего магнитогорского кластера, оказались неэффективны. При этом активисты обратили внимание, что Министерство экологии, ответственное за контроль над компанией, ни разу не опубликовало ни одного отчета о проверке деятельности концессионера, несмотря на требования законодательства и многочисленные претензии со стороны общественности и участников рынка.
Сами чиновники заявляют, что контролируют «Ситиматик» в соответствии с условиями соглашения, довольствуясь отчетами, предоставленными компанией. При этом общественники так и не смогли добиться от правительства области каких-либо вразумительных разъяснений касательно сложившейся ситуации, что повлекло за собой обращение в прокуратуру Челябинской области.
Согласно обновленному проекту территориальной схемы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), в 2022 году АО «Ситиматик» обеспечило выборку вторсырья только на уровне 4,46% при плановом значении в 20%. Худший результат показал лишь МСК в Кыштыме (1,7% вместо 10%).
Таким образом, более 95% мусора, поступившего на предприятие, было отправлено на захоронение. Ранее претензии относительно качества сортировки уже высказывал регоператор «Центр коммунального сервиса», который отказывался оплачивать обработку части отходов из-за низкой выборки вторсырья. Сумма разногласий достигла порядка 150 млн рублей, однако в конечном итоге стороны пришли к мировому соглашению.
Напомним, «Ситиматик» в рамках концессионного соглашения построил в Магнитогорске полигон и мусоросортировочный комплекс мощностью 200 тыс. тонн ТКО в год. Его создание велось с 2015 года и было завершено только в середине 2022-го. Суммарная стоимость объектов оценивается в 1,3 млрд рублей. При этом Минэкологии обязалось загрузить объект минимум на 80%, а в противном случае компенсировать недополученную выручку из бюджета. Согласно условиям концессионного соглашения, возвращать инвестиции компании приходится потребителям.
Так, после ввода объекта в эксплуатацию стоимость услуги по вывозу отходов для юридических лиц подскочила более чем на 50%. Динамика роста платежей для населения оказалась меньше, в рамках предельных индексов (около 10%), однако компенсировать средства за граждан пришлось областному бюджету. Только в 2024 году регоператор «ЦКС» получит в Магнитогорском кластере рекордные 250 млн рублей, в том числе на колоссальные расчеты с «Ситиматиком».
Как указывают экологи, несмотря на многочисленные претензии, Минэкологии и правительство области в должной мере не контролируют деятельность своего партнера, хотя и обладают исчерпывающими полномочиями. По словам руководителя «Общественной инспекции по охране окружающей среды» Виталия Москаева, ведомство ни разу не опубликовало акта проверки компании, а на соответствующие запросы общественников реагирует отписками.
«Необходимость ознакомиться с актами о результатах контроля деятельности «Ситиматика» вызвана в том числе тем, что из открытых источников известно: с начала работы в Магнитогорске компания не в состоянии обрабатывать ТКО так, как предусмотрено концессией. «Ситиматик» обязан извлекать из мусора не менее 20% полезных компонентов. Существуют обоснованные сомнения в том, что АО «Ситиматик» построило и эксплуатирует комплекс, соответствующий заявленным характеристикам. Вместе с тем для компании обеспечена окупаемость вложенных в проект средств за счет тарифа, который платят жители и организации города», – указывают представители общественной организации.
При этом, добавил собеседник «Правды УрФО», на обращение с описанием проблемы профильный замгубернатора Александр Козлов ответил, что «концедент осуществляет контроль за соблюдением АО «Ситиматик» условий концессионного соглашения, в том числе путем проверки отчетности, предоставляемой АО «Ситиматик».
«Как следствие, из-за бездействия властей мы были вынуждены обратиться в прокуратуру», – резюмировал Виталий Москаев.