«ЮРЭСК» требует от правительства Тюменской области вернуть 3 миллиарда

12.06.2024 10:17
В случае проигрыша пострадает бюджет ХМАО. Электросети автономии заявили о необоснованном занижении НВВ регулятором.

Главный энергетический актив правительства ХМАО-Югры может лишиться 3,2 млрд рублей. АО «ЮРЭСК» пытается в судах доказать незаконность решения региональной энергетической комиссии Тюменской области, которая, как считают в компании, не учла в НВВ соответствующую сумму. Как следует из материалов арбитража, решением РЭК на 500 млн рублей была занижена база операционных расходов, на которую в дальнейшем начисляется возврат на инвестированный капитал. Многомиллиардная сумма, о которой идет речь, была не получена «ЮРЭСКом» за время RAB-регулирования с 2013 по 2017 год. В результате обязательств по инвестпрограмме у компании возник кассовый разрыв, а обеспечить стройку пришлось за счет кредитных ресурсов. Все это привело к резкому увеличению кредитного портфеля на 2-2,5 млрд рублей. Однако, как указывают участники рынка, решение РЭКа в попытке сдержать рост тарифов сыграло против интересов правительства ХМАО-Югры. «ЮРЭСК» значится в плане приватизации на 2018 год, а искусственная кредитная нагрузка приведет к снижению стоимости актива в ходе оценки и бюджетным потерям.

АО «Югорская электросетевая компания» («ЮРЭСК») в апелляционной инстанции пытается обжаловать решение арбитражного суда, который отказал компании в удовлетворении требований к РЭК и правительству Тюменской области. Конфликт между сторонами начался еще в 2015 году, когда регулятор принял в отношении компании решение о снижении базового уровня операционных расходов с 1,3 млрд до 834,9 млн рублей.

Это решение комиссии «ЮРЭСКу» удалось отменить через суд, однако несмотря на это, необходимая валовая выручка (НВВ) компании рассчитывалась исходя из заниженной базы, что, по мнению истца, и привело к недополученной прибыли.

«На основании решения РЭК корректировка операционных расходов была произведена не только на будущие, но и на прошедшие периоды регулирования, что привело к уменьшению НВВ в 2016-2017 годах. Также регулятором систематически осуществляется изменение долгосрочных параметров регулирования, что приводит к созданию дестабилизации финансового состояния копании», – приводят свою позицию представители электросетевой компании в суде.

Отметим, разногласия между сторонами возникли в результате невозврата, как считает «ЮРЭСК», инвестиций, которые были сделаны в рамках долгосрочной инвестпрограммы компании, сформированной с учетом метода доходности инвестированного капитала (RAB). На 2013-2017 годы для компании были установлены долгосрочные параметры регулирования, в том числе был определен базовый уровень операционных расходов в размере 1,3 млрд рублей. Уточним, на уровень расходов в дальнейшем начисляется возврат на инвестированный капитал. То есть от его величины зависит, насколько будет расти НВВ компании.

По словам представителя РЭК Тюменской области, в 2014 году правительством РФ было поручено принять решение о пересмотре с 2015 года долгосрочных параметров и базового уровня операционных расходов. Опираясь на постановление, регулятор снизил показатель до 834,9 млн рублей, однако это решение впоследствии было отменено судом. После этого РЭК увеличил операционные расходы до 875,2 млн рублей. В то же время, как указывает регулятор, было применено сглаживание в пределах долгосрочного периода регулирования, что является законным правом РЭК.

Собеседник «Правды УрФО» в правительстве Тюменской области сообщает, что в то же время между компанией и регулятором была достигнута договоренность, согласно которой РЭК обещал возместить «ЮРЭСКу» недополученную прибыль в следующие периоды регулирования.

«Сначала было применено сглаживание тарифа, чтобы не выходить за предельные индексы. В итоге сформировалась выручка, которую планировалось отдать уже при новом регулировании, но этого сделано не было. Вообще это довольно распространенная практика, когда сначала финансирование получают одни компании, потом другие, потому что обеспечить экономически обоснованную НВВ сразу всем невозможно: есть предельники и ситуация в котле», – отметил собеседник издания, близкий к тюменскому РЭКу.

Вместе с тем, как указывают знакомые с ситуацией источники издания на энергорынке, отсутствие компенсации по RAB заставляло «ЮРЭСК» ежегодно наращивать кредитный портфель ввиду растущего кассового разрыва.

«Так, компании из-за отсутствия необходимой инвестсоставляющей в НВВ приходилось привлекать банковские средства. В итоге задолженность компании составила порядка 2-2,5 млрд рублей. Естественно, эти средства ни один банк не дал бы, если бы не понимал источников их возврата, то есть тарифного решения. Сейчас компании приходится сильно урезать расходы и прибыль на инвестиции, чтобы гасить привлеченные ранее средства. Невозможность выплачивать кредиты ведет к дефолту, поэтому «ЮРЭСК» всеми способами перераспределяет доходы в пользу банков. К прочему, в 2018 году компания перешла на метод индексирования, при котором была опять же установлена заниженная база», – делится инсайдер «Правды УрФО».

Напомним, ситуация стала весьма любопытной для рынка в связи с планами правительства ХМАО-Югры продать актив – «ЮРЭСК» значится в плане приватизации имущества региона на 2018 год. В частности, 2016 году в округе прошла реорганизация подконтрольных правительству энергоактивов, а из состава холдинга АО «ЮТЭК» было выделено 3 предприятия: АО «Югорская энергетическая компания» («ЮЭК») с уставным капталом 3,7 млрд рублей, АО «Югорские коммунальные системы» («ЮКС») с уставным капиталом 326 млн рублей и АО «Энергоактив» с уставным капиталом 142 млн рублей.

Под контроль «ЮЭК» было передано 68% акций АО «ЮРЭСК» и 50% акций АО «ЮТЭК-РС», находящихся в собственности региона. Оставшиеся 32% «ЮРЭСК» остаются в прямом владении округа. На баланс «ЮКС» перешли все коммунальные активы холдинга, включая акции АО «ЮКЭК», а «Энергоактив» получил все имущество и обязательства, связанные со сбытовым бизнесом в децентрализованной зоне энергоснабжения. В октябре 2017 года власти ХМАО-Югры со второй попытки продали АО «Югорская территориальная энергетическая компания» (АО «ЮТЭК») – за 282 млн рублей общество выкупило ООО «Нижневартовская энергосбытовая компания» (входит в АО «ЭК «Восток»).

Таким образом, как отмечают участники рынка, фактически решением тюменского РЭКа были снижены потенциальные доходы окружного бюджета. В ближайшее время правительство автономии примет решение касаемо продажи электросетевой компании, а значит, сформированная кредиторка, вероятнее всего, снизит стоимость актива на равную величину.
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии



Досье

«Преступная Россия» — одно из самых популярных российских изданий о преступности.  «Преступная Россия» публикует криминальные новости, касающиеся преступных авторитетов, сотрудников правоохранительных органов и чиновников. В среднем за три месяца аудитория crimerussia.info в России составила около 470 тыс. человек, а число просмотров страниц сайта превысило 1,8 млн, следует из статистики Liveinternet.

Во все времена, увы, преступность шла рука об руку с развитием общества – даже в самые незапамятные времена, даже тогда, когда никакого понятия о «преступности» еще и не существовало. Россия, конечно, не стала исключением, а, пожалуй, и наоборот, рухнула в эту скользкую яму, из которой до сих пор с трудом выбирается – все мы помним откровенно бандитские 90-ые, существенно повлиявшие на общественное мировоззрение. Поэтому  и криминал в России – чуть более важная и болезненная тема, чем в остальных государствах. Этот факт можно благополучно игнорировать и не замечать, но проще от этого не станет – так что если вы решили держать себя в курсе относительно того, что творится «за кулисами» дорогих кабинетов и больших дверей, то мы сейчас расскажем, где лучше всего это сделать.

Сайт «Преступная Россия» – это такое обширное СМИ о том, какой криминал происходит в нашей стране; издание часто цитируют и пересказывают, кроме того, работники портала нередко приносят эксклюзивы, которые потом наводят шороху в некоторых кругах.  Собственно, названия рубрик говорят за себя: есть «Коррупция», «Госструктуры», «Контрабанда», «Рейдерские захваты» и все в таком духе. Ни одна теневая сфера деятельности – обычных уголовников или высокопоставленных чиновников – не уйдет от внимания «Преступной России» и, соответственно, вашего.

Материалы на сайте, как правило, максимально разного характера: от обычных новостей до огромных эксклюзивных расследований, которые можно читать часами. Авторы явно сделали упор на всеобщий обхват, и каждый найдет для себя – можно бегло листать новости, а можно читать издание, как полноценную энциклопедию – пусть и посвященную не самой приятной отрасли. Из других интересных рубрик, которые зашиты в приложение – это «Громкие дела» и «Личности». Первое – целый альманах нашумевших преступлений, от самых известных и старых, до вполне себе неожиданных – но все равно в какой-то степени интересных. Второе – собственно, одна из причин регулярных блокировок сайта: в этом разделе вы можете прочитать относительно правдивую биографию многих известных чиновников, бизнесменов и политиков.

У многих, кто впервые слышит об изданиях такого рода, возникает логичный вопрос – а зачем вообще про такое читать? Зачем набивать себя негативом, которого и без того полно, стоит только высунуть голову из-под одеяла. Собственно, для этого и нужно – чтобы знать, что происходит на улицах и в кабинетах; чтобы знать правду, какой бы грустной она не была; чтобы, наконец, быть человеком – мы отличаемся от собратьев по животному миру преимущественно за счет желания развиваться и узнавать новое.

Читать все новости о криминале теперь можно на сайте Преступная Россиия crimerussia.info